美国最高法院审查美国关税：目前情况如何，以及这对进口商有何重要意义

7小时前
讀畢需時 3 分鐘

截至2026年2月8日，美国最高法院正在审理一项针对《国际紧急经济权力法》（简称IEEPA）项下关税征收的重大挑战。争议的焦点并非常规的关税分类或估价，而是总统是否有权动用紧急权力法案征收大范围进口关税，或者除非国会另有明确规定，否则该权力是否应归国会所有。

图片内容为美国关税，包括最高法院、运输、秤和文件。文字：美国关税，第301条，25%，IEEPA，10%。

哪些关税问题正在讨论中

提交法院审理的案件涉及特朗普时期根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）通过行政命令颁布的关税。报道和法律分析指出，诉讼涉及两大类关税：

根据政府宣布的紧急理由，对某些进口商品征收与贩运或芬太尼相关的关税。
旨在解决贸易失衡及相关政策目标的更广泛的全球性或互惠式关税

案件及其现状

最高法院同意受理下级法院裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA）并未授权至少部分关税的上诉。国会研究服务处的一份摘要指出，最高法院于2025年9月9日决定受理两起案件，分别是VOS Selections, Inc.诉美国案和Learning Resources, Inc.诉唐纳德·特朗普案，此前下级法院的裁决对政府不利。

口头辩论于 2025 年 11 月 5 日举行，新闻报道描述了来自不同意识形态的法官们提出的尖锐问题，重点是该法案是否真的可以解读为允许征收大范围关税，以及这是否会不恰当地将征税权从国会转移到行政部门。

最高法院在合并案件中提交的文件显示，政府在论证国会赋予了足够广泛的权力时，大量援引了历史惯例和对早期贸易和紧急授权的类比。

法院可能解答的核心法律问题

大多数总结都集中在几个核心问题上：

法定权限：IEEPA 的文本是否允许征收关税，还是仅限于通过制裁等手段来阻止或规范交易？
宪法结构：即使文本宽泛，重大问题原则是否要求在允许征收如此大规模的关税之前必须有明确的规定？
补救措施：如果关税未经授权，对于已清关的货物和已缴纳的税款，下一步该如何处理？

接下来看什么？

多方消息来源称，此事的结果将决定未来在贸易政策中如何运用《国际紧急经济权力法》（IEEPA），并成为进口合规计划的一个实际转折点。尽管各方对可能的结果看法不一，但一致的观点是，该决定要么会确认其在紧急关税方面的广泛效力，要么会大幅缩小其范围，迫使未来的政府更多地依赖其他工具，例如第301条或第232条。

进口商和经纪人现在可采取的切实步骤

如果您正在管理进口项目，正确的做法是规范的文档记录和灵活的选择。以下是一种简洁明了、便于代理商使用的方法。

绘制受影响情况图——按进口商、协调制度编码 (HTS)、原产国和入境日期识别受争议的国际紧急经济权力法案 (IEEPA) 关税影响的进口商品。提取 ACE 报告和您的 ABI 入境历史记录，以量化已付金额和待清算金额。
保留退款选项——与贸易律师合作，制定抗议策略、遵守行政期限，并根据您参赛作品的清算方式，采取任何必要的保护性文件。不要想当然地认为，未来的法院裁决会自动带来退款，而应及时采取适当的程序措施。
加强紧急关税管理——许多公司将这些职责视为《破产法》第99章的又一项附加条款。对于存在争议的授权，应加强管控：包括决策过程的书面记录、费率逻辑的来源支持以及可审计的工作底稿，以说明启动《破产法》第99章的原因。
替代关税情景计划——即使法院缩小了《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的适用范围，其他关税工具的适用范围也可能扩大。您的合规计划应包含应对类似有效税率通过不同机构以不同的排除程序和时间表再次出现时的应对措施。